+7(499)495-49-41

План проверок на 2018 год от трудовой инспекции

Содержание

Плановая проверка трудовой инспекции на 2018 год – что проверяют

План проверок на 2018 год от трудовой инспекции

Госинспекция труда является структурным подразделением Федеральной службы занятости. Она, в свою очередь, разделяется на территориальные и федеральные надзорные инспекции. Их полномочия актуальны во всех субъектах Российской Федерации.

Полномочия федеральной инспекции регламентируются статьей №356 Трудового кодекса. Основной функцией является надзор над выполнением работодателем существующего законодательства, а также предъявление ему актуальных рекомендаций, касающихся ущемления трудовых прав сотрудников.

Кроме того, обязанностями представители Федеральной инспекции являются:

  • Привлечение к административной ответственности в случае нарушений;
  • организация судебного преследования в случае нарушения законодательства;
  • контроль над исполнением процедуры недопущения к исполнению профессиональных обязанностей тех сотрудников, которые по каким-либо причинам не прошли инструктаж по ТБ или не продемонстрировали должный объем знаний в области охраны труда.

Полномочия Федеральной инспекции по труду достаточно объемны. Об этом говорит тот факт, что данная структура имеет право инициировать остановку деятельности предприятия в случае обнаружения нарушений трудовых прав работников. Более того, инспекция имеет право блокировать работу всех подразделение данной организации.

Наконец, именно федеральная инспекция труда расследует все обстоятельства, спровоцировавшие техногенную катастрофу или несчастный случай с тяжелыми последствиями. Законодательной базой для профессиональной деятельности данного органа является, прежде всего, Трудовой кодекс, а также Конвенция МОТ «Об инспекции труда в промышленности и торговле».

Права инспектирующего органа дают возможность его сотрудникам инициировать проверку на любом предприятии в круглосуточном режиме. В случае плановой проверки трудовой инспекции в 2018 году инспектор органа обязан поставить руководство предприятия в известность заранее за 3 дня до начала работы инспекторов.

Данный контролирующий орган имеет право в любой момент требовать для изучения рабочую и любую профильную документацию, касающуюся соблюдения работодателем интересов сотрудников. Если для проведения инспектирующих мероприятий требуются образцы материалов, сырья или иных веществ, с которыми ведутся работы на предприятии, то администрация обязана предоставить их по первому требованию.

В то же время инспекция не должна проводиться, если на рабочем месте по каким-либо причинам отсутствует руководство проверяемого предприятия. Главным принципом работы данного органа является открытость. Так, например, обратиться с жалобой или предложением к инспекторам имеет право любой гражданин.

Первейшей обязанностью инспекторов является предоставление бесплатной консультации по интересующему вопросу. Иногда рассмотрение жалобы заканчивается на данном этапе, поскольку конфликтная ситуация на производстве может быть связана с правовой безграмотностью сотрудника.

В любом случае сотрудникам федеральной инспекции вменяется в обязанность письменно зафиксировать обращение гражданина и инициировать проверку. Результаты должны быть доведены до сведения обратившегося гражданина в течение одного месяца. В отдельных случаях на рассмотрение жалобы отводится всего лишь 10 дней.

Плановая проверка трудовой инспекции: что проверяют

На официальном портале Роструда в начале каждого года публикуется список предстоящих плановых проверок. Поскольку данная информация доступна для ознакомления, администрация любого предприятия, учреждения или компании может заранее подготовить документацию и обеспечить комфортные условия для работы инспекторов.

Найти свое предприятие в данном перечне не составит труда. План предстоящих инспекцией разнесен по субъектам Российской Федерации. Знакомство с перечнем даст возможность понять, что в него попадает далеко не каждая организация. Обычно в течение года проверке подлежат не более 15% официально зарегистрированных юридических лиц.

Материалом исследования данного надзорного органа является вся документация, которая так или иначе связана с трудовыми отношениями. Кроме того, предметом пристального внимания инспекторов федеральной инспекции является документация по охране труда. Инспектор имеет право во время плановой проверки трудовой инспекции затребовать любые локальные акты и приказы.

В поле зрения инспекторов должны находиться во время проверки:

  • правила внутреннего распорядка;
  • наличие трудовых договоров (следует иметь в виду, что сотрудники инспектирующего органа работают, как правило, с письменными и печатными документами, а не с электронным форматом);
  • трудовые книжки для анализа соблюдения нормативов заполнения;
  • наличие или отсутствие подписей работников на трудовых договорах или на приказах, издаваемых по поводу перевода на другую должность;
  • персональные данные сотрудников;
  • наличие согласия персонала на работу в выходные дни;
  • наличие согласования с профсоюзом о работе в сверхурочные часы;
  • наличие приказов, регламентирующих работу льготных категорий (несовершеннолетних граждан, инвалидов, кормящих матерей, беременных женщин).

Предметом пристального изучения инспекторов является вся документация по охране труда, а также книга учета трудовых книжек и всех имеющихся вкладышей. В особую категорию выделяются документы, освещающие работу с иностранными гражданами. Вся работа инспекторов готовится заранее, и администрация должна заблаговременно приготовить пакет всех документов.

Как организуется работа выездных инспекторов

До начала работы инспекторов издается приказ в рамках ГИТ. Руководителю предприятия, на базе которого будут работать сотрудники надзорного органа, выдается данный приказ. Он обязательно должен быть завизирован лично руководителем или его заместителем.

Руководитель предприятия, которое подлежит плановой проверке трудовой инспекции, имеет право затребовать сведения обо всех должностных лицах, которые будут осуществлять проверку.

Инспекторы не имеют права требовать к рассмотрению документацию или образцы сырья, которые не имеют непосредственного отношения к теме проверки. Кроме того, инспекторы надзорного органа не имеют права изымать какие-либо оригиналы профильных документов.

Именно плановые проверки преследуют цель выяснить, в каком состоянии на предприятии находится работа по формированию кадрового учета.

Получая уведомление о начале инспекции, работодатель знакомится с планом работы инспекторов. Однако практика показывает, что уведомление не всегда доходит до администрации.

Поэтому за инспекторами надзорного органа остается право предупредить работодателя по телефону.

Работа Федеральной инспекции не должна длиться свыше 20 рабочих дней. Весь пакет документов, передаваемых на инспекцию, должен быть предварительно описанным. Это даст возможность работодателю проконтролировать их сохранность.

Работа трудовой инспекции может осуществляться как на месте, так и удаленно. Если инспекторы выходят на предприятие, то администрация обязана обеспечить членов комиссии отдельным помещением.

Законом не предусматривается создание каких-либо комфортных или особых условий для работающих инспекторов.

Однако обязательным условием является обеспечение помещения, предоставленного им, качественным доступом в сеть.

Для юридических лиц предпочтительна документальная проверка, а не выезд на предприятие. Сложность этого варианта заключается в том, что на администрацию ложится дополнительная нагрузка по копированию большого количества документов. Однако это же обстоятельство является и преимуществом.

В процессе копирования можно будет скорректировать или сформировать документы, которых по каким-либо причинам не хватает. Если же инспекторы работают на месте, то сделать этого не удастся.

Не рекомендуется предлагать на инспекцию пакет документов, которые не были истребованы. Прежде всего, это послужит дополнительной нагрузкой на инспекторов. Кроме того, если же инспектор все уже заглянул в эти документы, то велика вероятность возникновения у него желания проверить прочую сопутствующую документацию. Тем самым вероятность получения штрафа увеличивается.

Что касается того, как часто проводится плановая проверка трудовой инспекции, то еще недавно предполагался выезд инспекторов каждые 3 года. Однако в настоящее время плановые проверки проводятся каждые 2 года для предприятий, которые котируются как высокорисковые. Если компания отнесена к группе риска, то аудит может осуществляться чаще, чем на других предприятиях.

Для того чтобы определить группу риска, инспекторы используют следующие критерии:

  • численность персонала;
  • задолженность по зарплате за истекшие 3 года;
  • вид профессиональной деятельности;
  • количество техногенных катастроф и несчастных случаев за истекшие 3 года.

У работодателя есть право оспорить присвоенную категорию риска, если он с нею не согласен и знает, что может доказать обратное.

Особенность плановой проверки с текущего года заключается в использовании чек-листов. Это оптимизирует работу инспекторов и делает подготовку к их выходу максимально комфортной. В практику (не везде, но во многих регионах) вводится заполнение чек-листов. То есть, инспекция осуществляется по определенному алгоритму.

На официальном портале Роструда в настоящее время утверждено 107 листов. Поскольку информация Роструда находится в свободном доступе, то у руководителя есть хорошая возможность подготовиться заранее и привести все дела в порядок. Однако какой бы формой ни пользовались инспекторы при проверке, основной вектор их деятельности — кадровая система.

Штрафные санкции могут быть оспорены, если инспектор надзорного органа составил протокол в отсутствие директора предприятия.

Существует статистика, проанализировав которую, работодатель может сделать этап подготовки более ориентированным. Так, например, известно, что большинство штрафов инспекции труда выписывается за наличие нарушений в области охраны труда.

Второй по популярности причиной наложения штрафных санкций стала систематическая задержка по зарплате персоналу. Причем руководитель должен иметь в виду, что за эту категорию нарушения можно получить не только административное, но и уголовное наказание, согласно статье №145 Уголовного кодекса.

Правила оформления итогов проверки трудовой инспекции

После того как работа инспекторов завершена, должен быть составлен соответствующий акт. Он формируется в двух экземплярах, один из которых остается на предприятии, а второй забирают сотрудники надзорного органа.

Кроме того, к итоговому акту должны быть приложены следующие документы:

  • технические протоколы осуществленных исследований и лабораторных экспертиз;
  • протоколы забора проб, анализа сырья или производимой продукции;
  • объяснения сотрудников, которые требовались инспекторам для прояснения того или иного рабочего момента во время работы комиссии.

Кроме того, итогом работы комиссии должен стать список рекомендаций, направленных на минимизацию или полное устранение обнаруженных нарушений.

Что касается внеплановой проверки, то она, как правило, инициируется для анализа ситуации с ранее выданными предписаниями по нарушениям. То есть, инспекторы могут внезапно осуществить выезд на предприятие с целью выяснения, устранены ли обнаруженные нарушения в кадровом учете.

Кроме того, внеплановая проверка с выездом инспекторов может быть инициирована по факту жалобы от работников. В этом случае сотрудники надзорного органа также обязаны уведомлять работодателя.

Однако срок здесь сокращен до 24 часов.

Если же жалоба сотрудников достаточно серьезная, и инспектор может заподозрить уничтожение компрометирующих документов, то предупреждение для юридического лица может не последовать.

При плановой, как и при внеплановой проверке, цель работы комиссии одна и та же: отстаивать права граждан на безопасный труд и достойные условия работы.

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/planovaya-proverka-trudovoj-inspektsii-chto-proveryayut-v-2018-godu.html

Утвержденный трудовой инспекцией план проверок на 2018 год

План проверок на 2018 год от трудовой инспекции

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

План проверок на 2018 год трудовая инспекция каждого из регионов РФ традиционно утвердила в конце 2017 года. Рассмотрим особенности проверочных мероприятий, проводимых трудовой инспекцией, для 2018 года.

Регулирование в сфере труда: от Минтруда до трудинспекции

На каком основании и что контролирует Роструд?

Принципы установления периодичности проверок

Что нового в проверках инспекций труда в 2018 году?

Где найти план проверок Роструда на 2018 год?

Итоги

Регулирование в сфере труда: от Минтруда до трудинспекции

Законодательство о труде охватывает очень широкий спектр вопросов (оформление приема на работу и увольнения, установление времени отдыха, организация, охрана и дисциплина труда, труд в особых условиях или для особых категорий работников, ответственность сторон, особенности проведения расчетов и определения сроков). И это требует не только урегулирования отдельных моментов, возникающих в процессе его применения, но и обновления (если в этом возникает необходимость) действующих норм, а также систематического контроля за соблюдением установленных правил.

Органом, осуществляющим законодательные разработки в сфере труда, является Минтруд России (Министерство труда и социальной защиты РФ), и вопросы труда — не единственные, находящиеся в его ведении.

В структуру Минтруда входит исполнительный орган, деятельность которого ориентирована исключительно на реализацию законодательства о труде и на связанные с ним темы (обеспечение занятости, социальную поддержку незащищенных слоев населения, вопросы трудовой миграции, решение коллективных трудовых споров). Это Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).

В регионах Роструд действует через свои территориальные подразделения — трудовые инспекции, осуществляя не только общее руководство их деятельностью, но и обеспечивая для них взаимодействие с другими органами власти всех уровней и с общественными объединениями. Таким образом, непосредственную работу с работодателями в каждом из субъектов РФ ведут трудинспекции. И они же планируют свою работу, составляя в отношении главной своей задачи (контроля) планы работы на каждый очередной календарный год.

Говоря о таком плане, не совсем верно называть его, например, «планом проверок Минтруда на 2018 год», поскольку Минтруд сам такие проверки не проводит. Правильнее будет использовать определения «план проверок Роструда на 2018 год» или «план проверок трудовой инспекции на 2018 год».

На каком основании и что контролирует Роструд?

Базовые вопросы контроля за соблюдением трудового законодательства включены отдельной главой в ТК РФ (гл. 57). Именно здесь указано, что этот процесс осуществляется федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на это, и его территориальными подразделениями (ст. 354 ТК РФ).

Проверке подлежат вопросы, связанные:

  • с соблюдением трудовых прав работников;
  • созданием безопасных условий труда;
  • возникновением случаев производственного травматизма;
  • социальным обеспечением работников;
  • проведением аттестации рабочих мест.

Для этого госинспекторам предоставлены следующие права (ст. 357 ТК РФ):

  • беспрепятственного посещения территории работодателей в любое время суток;
  • запроса необходимых документов, пояснений и информации;
  • изъятия образцов для анализа с оформлением акта об этом;
  • самостоятельного проведения расследования несчастных случаев или участия в таких расследованиях;
  • выдачи обязательных для исполнения предписаний:
    • об устранении выявленных нарушений;
    • о привлечении виновных лиц к ответственности вплоть до отстранения их от работы;
    • приостановлении деятельности небезопасных производств вплоть до направления в суд требований об их ликвидации;
    • запрете применения не соответствующих требованиям средств индивидуальной защиты;
  • административного наказания виновных и передачи материалов по ним в правоохранительные органы и в суд.

О том, какой штраф получит работодатель при отсутствии штатного расписания, читайте в материале «А вы оформили штатное расписание на 2018 год?».

При этом проверяющие инспекторы должны неукоснительно соблюдать законодательство, не допускать ущемления прав работодателей и не разглашать ставшие им известными сведения, составляющие тайну любого из существующих уровней.

Принципы установления периодичности проверок

Процедура контроля, проводимого трудинспекцией, регулируется Положением о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875. Этот документ предписывает осуществлять плановые и внеплановые проверки, проводя их документарным и (или) выездным способом.

Необходимость во внеплановых проверках возникает в ситуациях:

  • истечения срока, отведенного предписанием на устранение выявленных нарушений;
  • поступления в инспекцию жалоб на допускаемые работодателем правонарушения;
  • возникновения распоряжения вышестоящего органа.

Плановые проверки проводятся с периодичностью 1 раз в несколько лет (от 2 до 6). Определяется эта периодичность категорией риска, которой оценивается каждый из работодателей. Периодичность в зависимости от категории риска такая:

  • 2 года — высокий риск;
  • 3 года — значительный риск;
  • 5 лет — средний риск;
  • 6 лет — умеренный риск.

На эту периодичность и ориентируются ежегодно составляемые планы проверочных мероприятий. В конце 2017 года трудинспекциями утверждены планы проверок на 2018 год.

Критерии отнесения работодателя к той или иной категории приведены в приложении к Положению о гоструднадзоре, утвержденному постановлением Правительства РФ № 875.

Перечни работодателей, относимых к категории высокого риска, можно найти на сайте Роструда в разбивке по регионам.

Они составляются заблаговременно (не позднее чем за полгода до планового года проведения проверки) и позволяют работодателю принять меры к снижению категории риска.

Но для того, чтобы это повлияло на уже присвоенную категорию, в Гострудинспекцию придется подать соответствующее заявление.

О некоторых ошибках, которые можно попробовать исправить, читайте в публикации «Ошибки, за которые штрафует трудинспекция — они могут быть у вас».

Что нового в проверках инспекций труда в 2018 году?

Источник: http://nalog-nalog.ru/osnovy_trudovogo_zakonodatelstva/utverzhdennyj_trudovoj_inspekciej_plan_proverok/

План проверок трудовой инспекции на 2018 год

План проверок на 2018 год от трудовой инспекции

План проверок трудовой  инспекции на 2018 год будет размещен на сайте Прокуратуры РФ в январе 2018 года. План проверок   находится в открытом доступе. Предприятия и предприниматели могут ознакомиться с его содержанием и в случае необходимости тщательно подготовиться к предстоящему аудиту.

Внеплановые же проверки происходят  при наличии оснований, в числе которых, например, может быть заявление или обращение от работников по поводу задержки заработной платы, нарушений  его трудовых прав: не предоставление отпуска, работа без заключенного трудового договора, не выдача СИЗ, нарушение процедуры увольнения и другие.

Скачать Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2018 год

Графики проверок формируются инспекторами не позднее 1 сентября года, предшествующего году проверки.

Затем они направляются в органы прокуратуры для установления законности включения в график юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

До 1 декабря территориальная прокуратура выдает предварительный график, на основании которого Генеральная прокуратура до 31 декабря формирует окончательный вариант проверок.

В плане проверок включены следующие реквизиты предприятий: название организации или полное наименование индивидуального предпринимателя; цель ее проведения; продолжительность и даты проведения; ответственная за проверку ГИТ.

При формировании плана прокурорами изучены около 412 тысяч предложений органов контроля всех уровней о проведении в 2018 году проверок субъектов предпринимательства.

В результате проделанной работы в Сводный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год включены плановые проверки в отношении 350 тысяч хозяйствующих субъектов.

Как  ГИТ составляет план проверок?

В план проверки Государственной трудовой инспекции на 2018 год включаются предприятия, исходя из периодичности проверок, не чаще 1 раза в 3 года. Если же юридическое лицо существует менее этого срока, то прийти к нему с очередной проверкой не могут.

Существуют сферы деятельности, в которых этот период может быть сокращен, и в течение 3 лет могут проводиться две или даже более проверок. С перечнем таких сфер деятельности можно ознакомится в п.9 ст.9 № 294-ФЗ, к ним относятся: образование; медицина; энергетика и другие.

Что включается в план проверок ГИТ на 2018 год

План проверок Государственной инспекции по труду на 2018 год разделяется на планы для каждого отдельного региона.

Оформляется он на типовой форме и представляет собой таблицу, в которой отображаются следующие данные работодателей и информация о проверке: название компании; место регистрации и нахождения; ОГРН; ИНН; цель инспекции; дата начала, дата предыдущей инспекции, дата регистрации ЮЛ (ИП); число дней проверки; вид проверки (документальная, выездная и т.д.); название органа, осуществляющего проверку.

Особенности в  проверках ГИТ в 2018 году

С 01 января  2018 года вносятся некоторые изменения в ход проверок, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов…».

С 2018 года при проверке деятельности предприятия проверяющие  заполняют проверочные листы.

Чек-лист (проверочный лист) представляет собой список контрольных вопросов, которые касаются особо значимых требований трудового законодательства и иных нормативных актов, регулирующих правоотношения, возникающие между работником и работодателем.

Выходить за рамки  проверочного листа инспектор не может. На сегодняшний день проверочные листы (которых 107), опубликованы на сайте Роструда, ознакомиться с содержанием  которых можно, перейдя по ссылке www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?ID = 583925

Применение при проверках риск-ориентированного подхода

С 2018 году при проверках будет применяться риск-ориентированный подход в соответствии п. 2 ст. 8.1 ФЗ № 294. Согласно этому принципу, все предприятия делятся на 4 класса опасности. С увеличением класса происходит и сокращение времени между проверками.

 Если риск на предприятии не высокий, то работодатель освобождается от инспекций на срок до 6 лет. Отнесение компании к тому или иному классу происходит на основании проведенной проверки по шкале рисков, согласно п. 4 ст. 8.1 ФЗ № 294.

Если в организации уже была проверка, то она уже отнесена к какой-либо группе. Узнать об этом возможно на сайте Роструда.

На сайте Роструда появились перечни работодателей, которым чаще остальных стоит ждать проверок

План проведения плановых проверок предприятий Красноярского края на 2018 год размещен на сайте Государственной инспекции труда в Красноярском крае. В графике на 2018 год  321 юридическое лицо и индивидуальные предприниматели (промышленные предприятия, учреждения здравоохранения, образования, культуры).

Скачать План проверок трудовой  инспекции  по Красноярскому краю на 2018 год

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Программа вводного инструктажа. Изменения с 01.03.2017

Хранение документов по охране труда

Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности

Практические материалы по охране труда

Источник: http://olgasofronova.ru/plan-planovyx-proverok-trudovoj-inspekcii-na-2018-god.html

Что проверяет трудовая инспекция в 2018 году

План проверок на 2018 год от трудовой инспекции

Проверки трудовой инспекции – одни из самых «популярных» среди работодателей и уступают, пожалуй, только налоговым службам. Если в компании задействован даже один наемный сотрудник – рано или поздно ее посетит соответствующая комиссия.

Посещения предприятия могут быть как плановыми, так и носят внезапный характер. В первом случае – это прямой повод к инспектированию абсолютно любой компании или учреждения.

Внеплановая комиссия приходит только при наличии на это весомых аргументов, которыми могут стать:

  • истечение срока выполнения руководством предписания, оформленного в ходе предшествующего посещения;
  • подписание прокурорского распоряжения о необходимости инспектирования конкретного объекта трудовой деятельности;
  • систематические задержки материальных начислений сотрудникам;
  • ниже допустимого законодательно минимума величины заработной платы;
  • несоблюдение норм Трудового кодекса РФ;
  • официальные жалобы трудящихся по поводу несоблюдения или ущемления их прав и свобод.

Плановые проверки проводятся согласно установленного графика. Исключение – новые индивидуальные предприниматели, зарегистрировавшиеся уже после его утверждения.

Порядок проведения и границы дозволенного

Порядок проведения работы комиссии трудовой инспекции имеет следующий алгоритм действий:

  • возможность круглосуточного посещения организации;
  • затребование встречной документации от деловых партнеров компании;
  • забор проб веществ для лабораторного исследования;
  • расследование травматизма и несчастных случаев на предприятии;
  • составление предписания к устранению нарушений и замечаний;
  • в случае неподчинения исковое требование в судебные инстанции с последующим участием в его заседаниях.

За рамки дозволенного выходят:

  • просьбы о разглашении сведений, не имеющих отношения к предмету проверки;
  • изъятие оригиналов документов.

Полный перечень документов на 2018 год

Определен полный список документов, попадающих под проверку исполнительных органов данной службы:

  • трудовые соглашения, учетные карточки штатных единиц;
  • все трудовые книжки работников;
  • внутренние кадровые журналы учета;
  • учетные табеля, по итогам которых начисляется заработная плата;
  • листы временной нетрудоспособности;
  • графики плановых ежегодных отпусков и личные заявления работников по данному поводу;
  • расчетные ведомости;
  • сведения о выплаченных материальных средствах сотрудникам за проверяемый период времени;
  • внутренний устав предприятия или положение о его производственной деятельности и все связанные с этим бумаги;
  • ведомости о премировании, поощрении, льготных компенсациях, надбавках за вредность;
  • листы ознакомления коллектива с внутренними распоряжениями и приказами руководства.

В зависимости от цели посещения этот перечень может быть сокращен. Важно понимать, что администрация обязана предоставить все необходимые документы по первому требованию инспектора. Отказ понимается как нарушение установленных законодательных норм.

Основное направление деятельности трудовой инспекции – проверка кадровой документации. В данном случае право доступа к данной категории внутреннего учета регламентировано Постановлением Госкомстата РФ №1.

Документ имеет юридическую силу, с момента принятия претерпел ряд дополнений. В нем прописан перечень первичного кадрового учета, форма бланков, обязательных к использованию независимо от вида трудовой деятельности. Единственная категория, на которую данное правило не распространяется – бюджетные учреждения.

Локальные внутренние документы

К данной категории причисляют соглашения о труде, бумаги, регламентирующие внутренний режим функционирования организации, положение о материальных начислениях и премировании, приказ о персональной защите личных сведений работников и коммерческой секретности.

Все они обязаны иметь юридическое соответствие и не нести взаимных противоречий.

График отпусков

Инспектору нужно быть уверенным, что за прошедший период времени сотрудники уходили в очередной отпуск ежегодно, их графики при этом не нарушались, а отпускные начисления проводились регулярно и в полном объеме.

Важна также и дата утверждения графика на следующий год. Это нужно сделать не позднее 15 декабря. Документ при этом не должен противоречить нормативным законодательным актам РФ. Если штатная единица идет в отпуск не вовремя, по этому факту должен быть внутренний приказ руководителя.

Выплата зарплаты

Наиболее важный момент в работе проверяющего инспектора. Нарушений не будет выявлено, если выплаты проводились регулярно, дважды в месяц. Сроки и место расчетов с сотрудниками должны быть указаны в коллективном трудовом договоре.

Тщательно проверяется и величина материального вознаграждения за выполненный труд. Тут учитываются все формы доплат, существующие на предприятии. На контроле и ситуация с уволенными сотрудниками – все финансовые взаиморасчеты с ними должны быть проведены своевременно.

Сведения, связанные с охраной труда

Данное направление инспектирования подразумевает проверку условий труда работников, их обучение и своевременное проведение инструктажей, наличие средств индивидуальной защиты, если это необходимо, и соблюдение мер безопасности на производстве.

Проверке подлежат документы, отражающие факты проведения аттестации сотрудников и рабочих мест на предмет соответствия установленным нормам в зависимости от типа деятельности.

Нормативно-правовой базой строго регламентированы сроки проведения проверок. В зависимости от рода трудовой деятельности определен следующий максимально допустимый период:

  • для филиалов крупных организаций и производственных центров – не более 60 дней;
  • для малого и среднего индивидуального бизнеса – в пределах 50 часов;
  • для микрокомпаний – не больше 15 часов;
  • для остальных групп организаций – не более 20 календарных дней.

 Оформление результатов

В рамках проведенной инспекции и на основании полученных результатов должен быть оформлен соответствующий акт. Он составляется в двух экземплярах – либо непосредственно на предприятии, либо работодателя вызывают в трудовую инспекцию.

Если в процессе проверки выявлены нарушения, а так происходит практически в 90% случаев, инспектор сначала напишет предписание к устранению замечаний, которое содержит следующую информацию:

  • суть обнаруженных нарушений – с подробным изложением ситуации;
  • ссылка на нормативно-правовую базу и законодательные акты, регулирующие данный процесс;
  • время, отведенное руководству для устранения недостатков и нарушений.

Штрафы и административное расследование

Если по истечении прописанного в инспекционном предписании периоде администрацией так и не были приняты соответствующие меры, к нарушителю может быть применена система штрафов либо проведено внутреннее расследование и наложение административного наказания на лиц, виновных в данных недостатках.

Так, за доказанный факт нарушения действующего законодательства материальное взыскание для физического лица составит до 5000 рублей. Для юридического – от 30000 до 50000 руб.

В случае обнаружения повторных фактов – от 10000 до 100000 руб. соответственно. По данной статье так же предусмотрено лишение виновного сотрудника квалификации сроком на три года.

За серьезные нарушения, например, систематическое уклонение работодателя от заключения трудовых соглашений с наемными работниками либо допуск к труду лиц, не имеющих на это юридических прав, предполагается штраф от 30000 до 200000 рублей.

Административное расследование проводится:

  1. По фактам выявленных нарушений в качестве итогового действия — если требуется более глубокая проверка, опрос свидетелей и причастных сотрудников. Кроме того, собирается информация от потерпевших работников.
  2. Как реагирование на поданную в инспекционные органы, жалобу, либо поступление сведений о наличии административных неправомерных действий с целью проверки их достоверности.

Бумага, которая является основанием к тому, чтобы запустить механизм расследования, называется определением.

Продолжительность мероприятия – в пределах 30 дней с момента его возбуждения.

Дополнительная информация о проверках государственной инспекции по труду представлена на видео.



Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/kadry/oxrana-truda/trudovye-spory/chto-proveryaet-trudovaya-inspekciya.html

Как подготовиться к плановой проверке ГИТ. Поэтапная инструкция

План проверок на 2018 год от трудовой инспекции

Проверки Государственной инспекции труда (ГИТ) могут быть плановые или внеплановые.

Перечень запланированных проверок утверждается в конце года и выкладывается в свободном доступе на сайте трудовой инспекции и прокуратуры. Плановые проверки бывают выездными или документарными.

Суть подготовки от этого не меняется, проверять в обоих случаях инспекторы имеют право все документы охраны труда, кадрового учета и оплаты труда.

Этап 1. Что готовить на проверку

Список документов, который присылает ГИТ перед проверкой, очень велик, в нем насчитывается более 70 пунктов. Их можно разделить на блоки по темам:

1. Уставные документы

2. Документы по оплате труда

3. По кадровому учету:

4. По охране труда (ОТ):

5. Документы на иностранных работников.

Список может быть расширен в ходе проверки, если потребуются дополнительные сведения.

Этап 2. Наиболее важные направления

Объем проверяемых направлений работы может заставить поволноваться даже опытных специалистов. На что в перечисленном перечне обратят внимание в первую очередь? Самыми проверяемыми моментами являются:

  1. Задолженность по зарплате – наличие или отсутствие.
  2. Своевременность выплат заработной платы и отпускных, а также пособий.
  3. Наличие и содержание трудовых договоров.
  4. Наличие графика отпусков и его исполнение.
  5. Правильность оформления увольнений и расчета.
  6. Трудовые книжки – наличие и правильность оформления.
  7. Правила трудового распорядка и ЛНА, связанные с оплатой труда.
  8. Документы по специальной оценке условий труда (в случае ее проведения).
  9. Все, что связано с охраной труда. Перечень зависит от наличия/отсутствия вредных условий, производственных травм и т.д.

Этап 3. Трудовые договоры

Для начала нужно убедиться, что у всех работников они есть. Затем проверить содержание договоров, а именно – наличие в них всех основных условий. Для этого обращаемся к ст. 57 ТК РФ. К основным условиям относятся:

  1. Место работы.
  2. Трудовая функция.
  3. Размер оплаты и даты выплат.
  4. Дата начала работы.
  5. Характер работы.
  6. Условия труда на рабочем месте.
  7. Компенсации и льготы при их наличии.

Если какого-то из этих пунктов нет, нужно составить дополнительные соглашения и внести недостающую информацию.

Еще один шаг на этом этапе – проверка дополнительных соглашений. Определите, какие изменения произошли за время работы сотрудников и имеются ли в наличии все доп. соглашения. Особенно важны перемены оплаты труда, должности, условий труда.

Этап 4. Штатное расписание и ЛНА

Штатное расписание должно быть в любой организации. Обычно запрашивают актуальную редакцию документа и последние изменения к нему. Проверьте, нет ли в вашем штатном «вилок» окладов и совпадает ли зарплата на одних и тех же позициях.

Другими словами, по должности «менеджер» в одном и том же отделе не может быть разных окладов, так же, как и не может быть цифры «20 000 – 25 000». Также важно соответствие размеров выплат региональному минимуму зарплаты на текущий год.

Обязательные ЛНА – Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) и Положение об оплате труда (премировании). ПВТР должны содержать разделы:

  1. Порядок приема, перевода и увольнения.
  2. Права и обязанности работника и работодателя.
  3. График работы, рабочее время и время отдыха.
  4. Оплата труда и поощрения.
  5. Ответственность сторон.

Положение о премировании должно быть, если премии в организации есть. Если присутствует другая система оплаты, «Положение об оплате труда» или иной ЛНА должен ответить на все вопросы проверяющих об основании выплат работникам.

Остальные ЛНА представляют интерес для ГИТ, если имеют отношение к льготам, компенсациям и другим денежным поступлениям. «Положение о командировках», например, может быть запрошено на проверку, если в вашей организации увеличены суточные выплаты. А вот «Регламент внешнего вида специалиста», «Положение о документообороте» и т.д. вряд ли удостоятся внимания проверяющих.

Этап 5. График отпусков

Графики отпусков имеют небольшой срок хранения – 1 год, так что направить усилия следует на текущий и прошедший годы. Знакомить работников с графиком законом не предусмотрено, но зато предусмотрено, что работник длжен быть уведомлен о предстоящем отпуске за две недели.

Сроки уведомлений инспекция проверять очень любит. Если в вашей организации принято разделять отпуск на части, это должно быть прописано в ПВТР или в Положении об отпусках.

О том, что соглашение с работником о разделении отпуска достигнуто, могут свидетельствовать заявления с просьбой внести в график несколько частей отпуска.

Проверьте совпадение графика с фактическими отпусками, если знаете, что он иногда не соблюдается. В каждом случае перенесения отпуска нужно оформить заявление работника о переносе и приказ. Если в месяце несколько перенесений, приказ может быть один на все изменения.

В график нужно вписать даты фактически предоставленных отпусков и основания их переноса – заявление, приказ.

И, конечно, утвержден сам график должен быть не позднее, чем за 15 дней до начала года, на который он составлен.

Этап 6. Личные карточки и приказы

Личные карточки Т-2 должны содержать максимум запрашиваемой информации. Проверьте наличие записей о переводах, изменениях оклада и предоставляемых отпусках. Данные можно ввести как вручную, так и в печатном виде. Обязательно возьмите подписи работника в графе “Прием и переводы” напротив каждого вписанного приказа.

Приказы о приемах и увольнениях имеют срок хранения 75 лет, так что имеет смысл вести их аккуратно, независимо от проверок.

Каждый приказ должен иметь под собой основания – заявление, трудовой договор, соглашение сторон и т.д. Обязательным является своевременное ознакомление с приказом работника.

Недопустимо составлять документ “задним числом”. Дата приема на работу должна совпадать с датой приказа или быть более поздней.

Приказы на отпуск нужно проверить на наличие и соответствие графику отпусков. Также важно взять подписи сотрудников в приказах перед отпуском, лучше за 2 недели, если у вас нет практики письменного извещения о предстоящем отпуске.

Этап 7. Охрана труда

Это направление является одним из самых проверяемых, подойти к нему нужно максимально серьезно. Независимо от специфики предприятия, в организации должны быть:

В организациях, где имеются вредные условия труда, список значительно расширяется, его дополняют также первичный и периодический инструктаж и журналы по нему, дополнительные инструкции, документы по медосмотрам.

Если СОУТ еще не проведена, но уже есть приказ о ее проведении, а также договор с организацией по СОУТ, проверяющие не будут наказывать за отсутствие спец. оценки. В обратном случае вам может грозить штраф.

В целом по охране труда стоит проверить наличие всех подписей в журналах, соответствие дат приема и инструктажа, а при обнаружении пробелов – восстановить по максимуму.

Этап 8. «Особые» сотрудники

Пристальное внимание ГИТ уделяет следующим категориям работников:

  • несовершеннолетним;
  • инвалидам;
  • иностранным гражданам.

По этим работникам проверяются все составленные на них бумаги: договоры, приказы, положения о гарантиях и компенсациях. Важно проверить содержание договора по каждому такому сотруднику: есть ли там информация о сокращенном дне для инвалидов или об основаниях срочного договора у иностранца. Если день сокращен, это отражается в табеле, нужно проверить и его.

В заключение хочется напомнить, что на подготовку документов при плановой проверке дается 10 дней, так что даже за этот срок можно многое успеть.

И еще – не спешите подписывать акт проверки, внимательно читайте все замечания, порой работодателям удается доказать свою правоту еще до предписаний и штрафов.

В случае несогласия с результатами не спешите оплачивать штраф, вы имеете право обжаловать решение ГИТ в суде, и только после его решения будет ясно, осталось ли постановление трудовой инспекции в силе.

Источник: https://clubtk.ru/kak-podgotovitsya-k-planovoy-proverke-trudovoy-inspektsii-poetapnaya-instruktsiya

Как составляется план проверок трудовой инспекции на 2018 год

В график на следующий год включаются очередные проверки трудовой инспекции. План таких проверок ежегодно размещается на сайте трудовой инспекции и находится в общем доступе. Внеплановые же проверки происходят только при наличии оснований, в числе которых, например, может быть заявление или обращение от работников по поводу задержки заработной платы.

Давайте разберемся, когда и к кому может нагрянуть плановая проверка.

Проведение плановых проверок регламентируется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

Графики должны формироваться инспекторами не позднее 1 сентября года, предшествующего году проверки. После они направляются в органы прокуратуры для установления законности включения в график ЮЛ или ИП.

При включении в график обязательно указываются следующие реквизиты предприятия:

  • название компании или полное наименование ИП;
  • цель ее проведения;
  • продолжительность и даты проведения;
  • ответственная за проверку ГИТ.

До 1 декабря территориальная прокуратура выдает предварительный график, на основании которого Генеральная прокуратура до 31 декабря уже формирует окончательный вариант.

Какие предприятия включают в план проверок

Прежде всего, организации в график проверки трудовой инспекции на 2018 год включаются, исходя из периодичности проверок. Они проводятся не чаще 1 раза в 3 года. Если же ЮЛ существует менее этого срока, то прийти к нему с очередной проверкой не могут. Правило 3-х лет распространяется не только на промежуток между проверками, но и на период с начала регистрации.

Существуют сферы деятельности, в которых этот срок может быть сокращен, и в течение 3 лет могут проводиться две или даже более проверок.

К таким сферам деятельности относятся:

  • образование;
  • медицина;
  • энергетика;
  • теплоснабжение;
  • другие, перечисленные в п. 9 ст. 9 № 294-ФЗ.

внимание

Для тех отраслей, в которых предусмотрены СРО (саморегулируемые организации), например, в строительстве, в план проверок по охране труда на 2018 год могут включаться только 10% ее членов.

Таким образом, если в СРО принято 100 компаний, то только 10 могут проверить в текущем году. На то, чтобы проверить всех ее членов, уйдет не менее 10 лет.

Однако это не означает, что одну компанию не проверят несколько раз.

Кто наделен полномочиями для составления плана

Включать предприятия в план могут государственные и муниципальные надзорные органы. Помимо инспекций труда, это могут быть и органы прокуратуры. Так чаще всего происходит, если уже были вопросы к данному работодателю, и спустя нормативный период времени есть повод его еще раз проинспектировать.

Что содержит план проверок ГИТ на 2018 год

План проверок инспекции по труду на 2018 год разделяется на планы для каждого отдельного региона. Оформляется он на типовой форме и представляет собой таблицу, в которой отображаются следующие данные работодателей и информация о проверке:

  • название компании;
  • место регистрации и нахождения;
  • ОГРН;
  • ИНН;
  • цель инспекции;
  • дата начала, дата предыдущей инспекции, дата регистрации ЮЛ (ИП);
  • число дней проверки;
  • вид проверки (документальная, выездная и т.д.);
  • название органа, осуществляющего проверку.

Каждой планируемой проверке присваивается номер регистрации в едином реестре проверок (ЕРП). Количество ЮЛ, подпадающих под инспекцию, ограничивается, прежде всего, ресурсами ГИТ.

пример

В 2017 году в Новосибирской области было запланировано 240 проверок. В основном, в список включают компании, уже попадавшие в поле зрения проверяющих, а также крупные организации.

Новый 2018 год внес некоторые изменения в ход проверки. Новые правила вступили в силу первого января. Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080 “О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов…”.

Теперь при аудите деятельности предприятия проверяющие должны заполнять проверочные листы. Чек-лист содержит список вопросов, которые вправе задавать инспектор. Выходить за рамки данного опросника он не может.

Проверочные листы опубликованы на сайте Роструда, на данный момент их 107.

внимание

Подробнее узнать о проверочных листах и скачать их вы можете в нашей статье>>>

Чек-листы могут послужить удобным инструментом собственного аудита для работодателя и помочь подготовиться к проверке. Это позволит всегда быть наготове и не допускать нарушений законодательства.

Риск-ориентированный подход

Еще одним новшеством в 2018 году стало применение риск-ориентированного подхода, который прописан в п. 2 ст. 8.1 ФЗ № 294. Согласно этому принципу, все предприятия делятся на 4 класса опасности. С увеличением класса происходит и сокращение времени между проверками. Однако этот срок не может быть менее 2 лет.

Если риск на предприятии не высокий, то работодатель освобождается от инспекций на срок до 6 лет.

Отнесение компании к тому или иному классу происходит на основании проведенной проверки по шкале рисков, согласно п. 4 ст. 8.1 ФЗ № 294. Узнать об этом подробнее возможно на сайте Роструда.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103446-qqq-17-m11-plan-proverok-git-na-2018-god

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.