Что такое СРО и как расшифровывается

Содержание

Что такое СРО? Расшифровка :

Что такое СРО и как расшифровывается

Новички в сфере строительства могут прийти в небольшое недоумение, услышав аббревиатуру СРО. Эта статья поможет дать ответы на вопросы о том, как действует эта организация и что нужно для того, чтобы получить в ней членство.

Что это такое?

Аббревиатура СРО расшифровывается следующим образом: саморегулируемая организация. Но что такое СРО, что представляет собой эта организация? В свое время лицензии в строительстве потеряли свою силу, но это процесс должен был как-то регулироваться, поэтому была создана специальная организация, которая могла бы заменить их.

Отрасль строительства было принято контролировать некоммерческими объединениями строителей, которые бы сами регулировали весь процесс. Были разработаны специальные нормативы, ориентируясь на которые, принимается решение о членстве в организации нового участника.

Простыми словами, это та же лицензия, только видоизмененная, без которой работать в сфере строительства невозможно.

Для чего нужна СРО?

Разобравшись с тем, что такое СРО, необходимо понять важность этой организации, а вернее, для чего она создается. Чтобы законно возводить здания, членство в СРО -обязательное условие. Это является одним из правил, которое регулируется на государственном уровне.

Если вы решили проявить себя в строительной сфере, но не удосужились получить допуск в СРО, то расклад будет крайне неблагоприятен для вас и вашей фирмы. Нарушителям приходится платить штрафы, нести административную ответственность за незаконную деятельность.

Наиболее злостные из них могут понести уголовную ответственность, а то и вовсе попрощаться со своей фирмой.

История образования

Впервые это понятие появилось в середине девяностых, когда выдача лицензий была связана с государственными органами. Идея создания отдельных организаций заключалась в том, чтобы часть функций, которые связаны с контролем качества работ, регулировалась не только законодательством, но и самими участниками происходящего.

Самые первые СРО занимались исключительно ценными бумагами, их создание было добровольным. Спустя годы это понятие начало охватывать и другие сферы деятельности, в 2007 году был принят закон о СРО. Сферы деятельности с каждым годом всё больше расширяются, некоторые из них являются обязательными, другие — добровольными.

Все они схожи в том, чтобы улучшить качество работы, что, в свою очередь, скажется на результате.

Виды деятельности

Членство в этой организации дает не только права на определенный вид работ, но и обязанности, которые должны быть выполнены. Использование СРО допустимо в различных сферах. Виды деятельности, при которых членство в организации является обязательным пунктом допуска к работам, следующие:

  • аудиторская;
  • кредитная операция;
  • инженерные изыскания;
  • архитектурно-строительное проектирование;
  • теплоснабжение;
  • оценочная деятельность;
  • работа арбитражных управляющих;
  • строительство;
  • деятельность в области энергетического обследования;
  • ревизионные союзы с/х кооперативов.

Причины стать членом организации

Существует несколько причин, по которым стать членом СРО — оправданное действие. Веские причины для того, чтобы получить допуск СРО, перечислены ниже:

  • чтобы подтвердить компетентность собственной фирмы в сфере строительства;
  • чтобы получать постоянную поддержку со стороны коллег, которые уже не первый год работают в этой сфере (это может быть информационная, маркетинговая, а также юридическая помощь);
  • чтобы доказать собственную добросовестность перед будущими заказчиками;
  • чтобы иметь возможность участвовать в различных тендерах или конкурсах — зачастую они предлагают крупные заказы, что сказывается на будущей прибыли.

Допуск

Кроме определения того, что такое СРО, необходимо знать о допуске в организацию. Это своеобразное членство, которое определяется несколькими факторами. Ранее допуск к строительным работам, так называемую лицензию, предоставлял государственный орган, сейчас же эти функции осуществляет сама СРО.

Зачастую компании дают целый список требований, который включает в себя все аспекты — юридические, финансовые требования относительно строительства. Если рассматривать документацию, то одной справкой здесь не обойтись, необходимо соответствовать как законодательным актам, так и правилам, которые выдвигает организация.

Все сотрудники компании-члена СРО должны быть компетентны в своей профессиональной деятельности и выполнять работы исключительно на высоком уровне. То есть важно соответствие стандартам, правилам, технике безопасности и другим определяющим данный пункт факторам.

Не стоит забывать и о финансовой стороне вопроса, поскольку каждый, кто смог получить СРО, обязан выплачивать членские взносы.

Как вступить?

Вступление в СРО строителей представляет собой процесс, который заключается в получении статуса члена саморегулируемой организации. То есть человек становится одним из членов этой самой организации.

На словах это может показаться довольно простой процедурой, но прежде чем будущий участник получит свою «лицензию», ему необходимо соответствовать всем правилам участия. В первую очередь это зависит от того, какие требования выдвигает СРО к своим непосредственным членам.

Ознакомившись со списком требований, компания можете подать соответствующий пакет документов, который рассматривается организацией. Допуск СРО представляется в том случае, если все требования соблюдены, а будущий участник уплатил все необходимые взносы.

Требования

Все требования, которые саморегулируемая организация может предъявить к своим будущим участникам, разделяются на две группы. К первой относятся те из них, которым член СРО должен соответствовать на законодательном уровне.

То есть соответствует ли компания федеральным законам, приказам и положениям соответствующего министерства, соблюден ли Градостроительный кодекс. Также сюда относятся постановления правительства, Ростехнадзора.

Вторая группа включает в себя, скорее, узкоспециальные требования, поскольку устанавливаются они самой СРО. Довольно часто эти требования являются ужесточенным вариантом первой группы.

Иногда бывают абсурдные ситуации, когда некоторые требования, относящиеся ко второй группе, противоречат некоторым пунктам из первой группы. Подобные вопросы могут решаться в частном порядке, когда СРО диктует условия, при которых возможно будет соответствовать обеим группам.

Составляющие стоимости членства в СРО

Существуют определенные условия и тарифы, которые устанавливает Градостроительный кодекс федерации. В этот список включено 4 пункта:

  • 300000 рублей – сумма, соответствующая минимальному компенсационному взносу в фонд саморегулируемой организации;
  • расходы, которые связаны со страхованием гражданской ответственности;
  • вступительный взнос при получении допуска в СРО;
  • постоянные членские взносы.

Увы, получить ответ относительно общей конкретной суммы невозможно. В первую очередь это связано с тем, что нет одной-единственной организации. Каждая из них устанавливает свои правила и требования, это также касается и членских взносов.

По некоторым причинам взносы могут быть увеличены или, наоборот, будут меньше установленных. На этот фактор влияют виды работ, на которые компания хочет получить доступ.

Когда компания только начинает свою работу в сфере строительства, подобные суммы могут быть слишком большими, но есть возможность взять допуск в рассрочку.

Юридические нюансы

Что касается СРО организации с точки зрения юридического урегулирования, то для этих целей существуют несколько нормативных актов. В первую очередь это приказ № 624 Минрегиона Российской Федерации от 30.12.2009 г. Этот приказ дает полный список работ, для которых необходимо получить допуск СРО строителей.

Если рассматривать наказания за нарушения, то эти пункты регулируются ст. 171 УК РФ.

Статья предусматривает наказание за незаконное выполнение ряда строительных работ, которое возникает при отсутствии членства в одной из СРО.

Нарушитель понесет административную или уголовную ответственность за подобный вид деятельности. Все эти законы говорят о том, что профессиональная строительная деятельность возможна только после получения СРО-допуска.

Реестр организации

Существует также такое понятие, как реестр СРО, он представляет собой своеобразный перечень по каждому виду деятельности. Также в этой базе представлены все члены СРО, и по каждой компании предоставляется информация, характеризирующая их как потенциальных исполнителей. Если вы нашли определенную компанию, но она не значится в этом реестре, то у нее нет права выполнять этот вид работы.

Как выбрать СРО

Поскольку заказчик самостоятельно выбирает исполнителя определенной работы, ему необходимо ответственно подойти к выбору СРО. Существует несколько важных факторов, на которые при выборе организации стоит обращать внимание в первую очередь:

  • Как долго СРО существует. Это не значит, что не стоит доверять начинающим организациям, но чтобы избежать рисков, лучше выбирать те, которые работают уже не первый год.
  • О многом расскажет состав участников. Как известно, членом организации может стать любая компания, которая соответствует выдвинутым требованиям, то есть как небольшая, так и с большим капиталом и стажем. Если в СРО практически все — члены ООО или ИП, то лучше выбрать другую организацию, где есть действительно крупные компании, которые дорожат своим именем и вряд ли пустят работы на самотек.
  • Поищите отзывы в Интернете. Если деятельность администрации организации оставляет желать лучшего, то наверняка найдутся участники, которые выскажут об этом свое мнение. Также можно найти отзывы об определенной компании, которая является членом данного СРО.
  • Несмотря на то, что вы не собираетесь становиться членом организации, ознакомьтесь с требованиями, которые она предъявляет к будущим участникам. Некоторые СРО предъявляют простые требования к своим членам, что может говорить о недобросовестности организации. Этот факт просто отследить, даже основываясь на членских взносах, которые могут быть заниженными.
  • Ознакомьтесь с сайтом СРО: солидная компания никогда не будет жалеть денег на оформление визитной карточки организации.

Не относитесь к подобным пунктам как к пустой трате времени, ведь такие незначительные вещи позволяют со всех сторон оценивать организацию.

Функции СРО

Объяснение того, что такое СРО, частично помогает понять, какие функции выполняет эта организация. Функциональные обязанности:

  • разработка и утверждение требований, которые будут предъявляться каждому желающему стать членом организации;
  • выдача свидетельства участникам, которые смогут на основе этого документа выполнять различные виды работ СРО;
  • контроль качества работы (подразумевается соответствие установленным стандартам, нормативам, техническим правилам, которые касаются законодательной базы в строительной сфере);
  • установка мер воздействия на недобросовестные компании, которые нарушают правила и не соблюдают выдвинутые к ним требования.

Обязанности СРО

Администрация образовавшейся организации должна позаботиться о том, чтобы в СРО выполнялись все обязанности, возложенные на них. Саморегулируемые организации обязаны:

  • разрабатывать и принимать нормативные документы, которые позволят в соответствии с законодательством выбирать будущих членов организации;
  • предоставлять в открытом доступе информацию о собственной деятельности, а также о компаниях, которые получили у них свидетельство;
  • заниматься оценкой работы сотрудников, профессиональным обучением и постоянной аттестацией, чтобы соответствовать высоким стандартам качества;
  • сертифицировать продукцию, которая стала результатом работы членов организации;
  • контролировать деятельность всех членов СРО (это касается как юридической стороны вопроса, так и технической);
  • рассматривать жалобы клиентов-компаний участников СРО, которые свидетельствуют о несоответствии стандартам, указанным в нормативных документах.

Виды СРО

Крайне важно соответствовать стандартам работы СРО. Строительство в этом списке занимает особое место, поскольку от хорошего результата зависят качество жизни граждан и их безопасность. В настоящее время действует около тысячи СРО на территории России, каждая из которых работает в определенной сфере.

Что касается строительства, то сейчас есть 276 СРО в данной области. Следующими в этом списке идут саморегулируемые организации в сфере проектирования – 193, в инженерных изысканиях – 40. Перечень довольно большой, поэтому не стоит выбирать в качестве исполнителя первую попавшуюся СРО.

Лучше отнестись к этому ответственно, тогда цена будет соответствовать качеству.

Источник: https://BusinessMan.ru/chto-takoe-sro-rasshifrovka.html

Расшифровка СРО. Что такое СРО?

Что такое СРО и как расшифровывается

В настоящее время строительные, изыскательские и проектировочные организации не могут вести свою деятельность, если у них отсутствует допуск к работам. Если организация ведет деятельность без такого допуска, она нарушает законодательство Российской Федерации.

Что такое СРО?

Казалось бы, что может означать такая загадочная аббревиатура? На самом же деле ничего загадочного в ней нет. Расшифровка СРО давно известна — саморегулируемая организация (некоммерческого типа). В нее входят субъекты предпринимательской и профессиональной деятельности, которые едины в каком-то отраслевом сегменте (например, товарное производство, оказание услуг, выполнение работ).

В нашей стране Закон №315-ФЗ, имеющий название «О саморегулируемых организациях», регулирует:

  • порядок их образования;
  • их деятельность;
  • основные цели и задачи таких организаций.

Все вышеперечисленное регулируется и федеральными законами для каждого конкретного вида деятельности.

24 ноября 2014 года был принят закон №359-ФЗ, имеющий название «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

Посредством этого законопроекта поставлена задача привести в порядок деятельность организаций самоуправляемого типа, так как на фоне государственных структур открывается немало коммерческих. Именно последние мешают развитию экономики страны, выдавая допуски к работам неквалифицированным участникам рынка.

Поэтому саморегулирование в течение года должно найти выход из сложившейся ситуации. Если выход не будет найден, вернется система лицензирования работ.

Основная идея СРО, расшифровка аббревиатуры которой понятна каждому члену такой организации, заключается в том, чтобы снять некоторые функции с государства. В частности, с государства снимаются функции по надзору и контролю за действиями субъектов определенной сферы деятельности. Эти обязанности перекладываются на тех, кто является участником рынка.

Такое перераспределение обязанностей снимает с государства лишние функции. Это позволяет сократить расходы бюджета. Более того, становится возможным не тратить время и силы, контролируя деятельностью субъектов рынка. Теперь можно сфокусироваться на контроле результатов их деятельности.

Система, на основе которой функционируют саморегулируемые организации – это явная альтернатива лицензированию. Теперь вместо него для осуществления профессиональной деятельности нужно получить допуск к работе. Именно он подтверждает профессионализм участника рынка.

При несоблюдении норм и правил, которые были установлены законодательством и самой организацией, одним из участников ответственность за нарушение распределяется между виновником и всеми остальными участниками СРО. Поэтому в организации присутствует заинтересованность, касающаяся выполнения работ и оказания услуг исключительно хорошего качества.

Признаки СРО

Основные признаки саморегулируемой организации:

  • отсутствие коммерческой составляющей (законодательно расшифровка СРО означает саморегулируемую организацию некоммерческого типа);
  • деятельность организации соответствует тем целям, которые прописаны в федеральном законодательстве;
  • у организации имеется точный состав ее участников, членство каждого из которых закреплено соответствующими внутренними документами;
  • всех членов СРО объединяет профессиональная или же предпринимательская деятельность в одной определенной отрасли.

Благодаря СРО рынок получил возможность самостоятельно себя регулировать, используя специальные механизмы. При этом отказавшись от лицензирования, государство предложило участникам рынка работать по принципу «один за всех, и все за одного».

Но на фоне добросовестных организаций стали появляться коммерческие СРО, сводящие к нулю идею, ради которой создавалось саморегулирование: контроль безопасности в определенной сфере деятельности. Поэтому нужно четко усвоить признаки государственной саморегулируемой организации.

Это позволит не вступить в коммерческие СРО, которые только и делают, что портят общий имидж отрасли, выдавая допуски фирмам-однодневкам и неквалифицированным сотрудникам исключительно ради наживы.

Права СРО

Правовые аспекты организаций саморегулируемого типа в полном объеме прописаны в статье 6 Федерального закона №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», который вышел 1 декабря 2007 года.

Основные права компаний с саморегулируемой системой управления:

  • в порядке, прописанном законодательством, оспаривать от своего имени решения, действие или бездействие структур, относящихся к местной или государственной власти, если нарушены предусмотренные законом интересы и права как самой организации, так и ее участников;
  • быть участником обсуждения проектов законов, создаваемых на федеральном уровне;
  • принимать участие в государственных политических вопросах, касающихся формирования и реализации процесса саморегулирования;
  • делать запросы в органы государственной власти с целью получения информации, если она касается вопросов выполнения возложенных на организацию функций.

Отличительная черта таких организаций в том, что они имеют право посредством учредительных документов самостоятельно прописать некоторые функции в виде прав, которые необходимы и соответствуют деятельности СРО. Расшифровка самой же аббревиатуры — четкое тому доказательство.

Запреты для СРО

Наряду с действиями, на которые СРО имеет право, в Федеральном законе №315-ФЗ от 01.12.2007 года прописано и то, что саморегулируемая организация не имеет права делать. В частности, СРО запрещено:

  • заниматься тем, что влечет за собой возникновение конфликтной ситуации в отношении не только интересов самой организации, но и ее членов;
  • заниматься деятельностью, которая является предпринимательской;
  • становиться учредителем коммерческой СРО;
  • быть членом коммерческой СРО;
  • передавать в залог имущество, принадлежащее организации, с целью обеспечения исполнения тех обязательств, которые возникают у третьих лиц;
  • поручаться за лицо, которое не является членом организации.

Вступить в СРО сложно. Но можно обратиться в специализированные юридические компании, которые значительно упрощают этот процесс. Они оказывают услуги по оформлению документов для вступления в саморегулируемую организацию.

Допуск СРО

С 1 января 2010 года осуществлять деятельность в сфере строительства без допуска к определенным видам работ невозможно. И если расшифровка аббревиатуры СРО понятна всем, то у каждого третьего могут возникнуть вопросы: «Что такое допуск СРО? Расшифровка этого понятия какая?»

Для законной и беспрерывной строительной деятельности нужно быть участником саморегулируемой организации. Членам такой организации выдают свидетельство СРО. Расшифровка такого документа: разрешение на осуществление деятельности, т.е. участнику саморегулируемой организации выдается допуск к определенным видам работ. Именно он и подтверждает квалификацию субъекта строительного рынка.

Приказ №624

Именно приказом №624 от 30.12.2009 года руководствуются сегодня все выдающие допуски СРО. Расшифровка видов работ и их перечень в этом приказе даны в полном объеме. Спустя некоторое время после выхода приказа №624 в нем были обнаружены некоторые неточности, которые вели к двойным стандартам. Правительство приняло решение пересмотреть документ. В 2011 году он вышел в новой редакции.

В приказе №624 дан исчерпывающий перечень тех работ, на которые обязательно получение допуска СРО. Расшифровка в строительстве этого документа станет намного понятней, если досконально изучить изложенную в приказе информацию. Несмотря на то что перечень работ в нем обширен, строители чаще останавливаются на трех основных вариантах разрешения:

Законодательством не запрещено оформлять один допуск на все виды работ, предусмотренные приказом №624. Однако малый бизнес в этом не заинтересован. К такой возможности прибегают исключительно крупные компании, занимающие лидирующие позиции на строительном рынке.

Как выбрать СРО?

В нашей стране сейчас действует примерно 500 саморегулируемых организаций. Перед вступлением в одну из них нужно четко знать, какие цели стоят перед компанией – будущей участницей СРО.

Встречаются саморегулируемые организации, которые к своим членам предъявляют незначительные требования. Они же могут предлагать и минимальные членские взносы. Такие предложения станут интересны тем, кто предпочитает высокую скорость в оформлении документов вкупе с минимальной стоимостью.

Минусы таких саморегулируемых организаций очевидны. Учитывая привлекательность предложения, попасть в них хотят многие. Но на фоне многочисленных участников обязательно найдутся те, чья деятельность не будет качественной. В результате ущерб ляжет на плечи не только самого виновника, но и всех остальных участников организации.

К минусам можно отнести и то, что в таких СРО затрудняется возможность получения серьезного тендера из-за отсутствия репутации. цель этих СРО – сбор максимально возможного количества денег. Основными участниками таких организаций в основном становятся фирмы-однодневки.

Если компания с серьезно настроена на успешную долговременную работу и хочет построить стабильный бизнес, нужно обращать внимание на СРО с хорошей репутаций. Именно они нацелены на стабильность и ориентированы на бизнес средней и малой категории.

Источник: http://fb.ru/article/174390/rasshifrovka-sro-chto-takoe-sro

Сро расшифровка

Что такое СРО и как расшифровывается

Проще всего поясняет суть Сро расшифровка этой аббревиатуры – саморегулируемая организация. Суть её работы — в самостоятельном решении внутренних вопросов, без участия государства.

Строителям необходимо вступить в СРО, чтобы получить допуск к капитальному строительству.

Как объясняет понятие Сро расшифровка аббревиатуры

Саморегулирование – это способ управления отраслью, пришедший на смену лицензированию. По его условиям экономический агент самостоятельно регулирует рынок, а участие государства в этом процессе строго ограничено.

Рассмотрим на примере СРО строителей, как работают основные принципы саморегулирования.

1. СРО – это организация, открытая на основе некоммерческого партнёрства

Это означает, что деятельность СРО направлена не на получение выгоды, а на решение своих профессиональных задач. Другими словами, владелец СРО строителей – это не бизнесмен, а в первую очередь грамотный специалист. В этом случае члены объединения получают надёжное покровительство в профессиональных вопросах.

2. СРО разрабатывает и устанавливает стандарты своей профессиональной отрасли

Функция по работе со стандартами – один из основных моментов саморегулирования. Практики строительной отрасли знают о погрешностях стандартов лучше, чем каждый чиновник. В СРО созданы все условия для того, чтобы поправки в стандарты могли вносить все члены объединения. То же касается проектов для новых стандартов.

3. СРО ведёт контроль за деятельностью субъектов отрасли

Если стандарты установлены, то их необходимо соблюдать – и эта задача полностью возлагается на СРО. Расшифровка аббревиатуры прямо указывает на то, что регулировать отрасль нужно самостоятельно.

Строители отвечают за качество своих работ не только перед заказчиком, но и перед своими коллегами.

Такая ответственность сводит к минимуму участие государства и вместе с тем повышает эффективность контроля.

При этом за деятельностью СРО установлен государственный надзор.

О положительном влиянии саморегулирования на отрасль можно судить по опыту строительных компаний – клиентов «Дикастера».

После вступления в СРО ни одна из более, чем 2 100 компаний не прекратила свою работу и даже не осталась на прежнем уровне дохода. Капитальное строительство приносит нашим клиентам десятикратно увеличенный доход, по сравнению с прошлым опытом малоэтажных построек.

Поддержите автора, оцените статью!

.

  • Уже несколько лет подряд в строительном сообществе курсировали слухи о том, что известной нам системе саморегулирования скоро наступит конец. Что вот-вот полетят головы саморегулируемых организаций (и с ними в неизвестном направлении полетят собранные деньги строителей). И что вот-вот все станет совсем по-другому. Теперь понятно, что именно в 2017 году эти слухи действительно стали реальностью. При […]
  • Мальчик кричал «волки» очень долго. Так вот, господа: волки. Это далеко не первая строительная саморегулируемая организация, которую исключают из реестра Ростехнадзора по наводке Нацобъединения. Далеко не первый случай, когда сотни неосторожных строительных компаний остаются без допуска, тысячи строителей остаются без работы, и многие тысячи членов их семей — без средств к существованию (и все это, […]
  • Стоимость вступления в СРО — один из первых показателей саморегулируемой организации, на который вам стоит обратить внимание. Если, конечно, переплачивать за одни и те же вещи в два и более раза — не в ваших правилах. Впрочем, если бы это было в ваших правилах, вы вряд ли бы стали успешным бизнесменом, не так ли?
  • Сколько кровавых слез уже пролито по поводу регионализации… А ведь регионализация — это не единственное гнилое яблоко, которым законотворцы угостили строительную отрасль в 372-ФЗ. Есть еще и «единый реестр специалистов»… Это нововведение касается всех. Строителей, переходящих в региональные СРО. Никуда не переходящих строителей. Проектировщиков и изыскателей, которых регионализация вообще не затронула. Требования к специалистам по […]
  • Всё, господа. Все уведомления приняты, уведомления больше не принимаются. Крайним сроком для их подачи было первое декабря. Что это значит для тех, кто успел — и для тех, кто не успел? Что делать дальше? Давайте разбираться. Первый этап изменений, связанных с переходом в региональные саморегулируемые организации, закончен. На этом этапе от строителей требовалось принять решение […]
  • Мрачная тема. Самая мрачная тема. Если она интересует вас — значит, вероятно, у вашей СРО не все в порядке с совестью. И она не намерена просто так отдавать вам деньги, на которые вы имеете право. Некоторые СРО: отказываются принимать уведомление о переходе по месту регистрации по надуманным причинам; не переводят взнос в компенсационный фонд в […]

Источник: http://sro.dicaster.ru/sro-rasshifrovka/

Свидетельство СРО, что это? Расшифровка и пояснения

Что такое СРО и как расшифровывается

По действующим правилам  все изыскательные, проектировочные и строительные организации могут законно вести свою деятельность только при условии получения допуска к работам. Если же такой допуск не был получен, то это прямое нарушение законодательства России.

Что подразумевается под СРО?

реклама

СРО – это аббревиатура, которая расшифровывается, как саморегулируемая организация некоммерческого вида. Сюда входят субъекты предпринимательства, объединенные в своем отраслевом сегменте по профессиональному признаку.  Цель данной организации – замена обязательного государственного лицензирования в некоторых сферах на саморегулирующую деятельность.

С другой же стороны, такие организации являются своеобразным профсоюзом компаний, который помогает облегчить осуществление разных видов экономической деятельности.

Это отбор компаний, которые могут качественно выполнять те или иные виды деятельности. СРО не может быть коммерческим объединением, бюджет организации формируется исключительно из взносов субъектов, которые входят в ее состав.

Деятельность СРО регулируется Градостроительным кодексом и иными нормативными актами.

СРО: понятие, основные положения

Саморегулируемые организации – это объединение нескольких организаций одной отрасли либо специалистов некоторой профессии. функция этого сообщества – разработка стандартов и внутренний контроль над деятельностью отраслевых представителей, а не получение прибыли.

К субъектам СРО относятся: индивидуальные предприниматели, юридические лица, физические лица, осуществляющие деятельность, которая регулируется федеральным законом.

Цель саморегулируемых организаций – переложить надзорную функцию с государства на субъекты рынка. Создать орган управления, который будет объективно учитывать интересы всех участников производства и реализации товаров и услуг.

По факту на сегодняшний день функция контроля не передана полностью, а осуществляется сразу и со стороны государства, и со стороны субъектов СРО.

Разновидности СРО

реклама

Сегодня в России успешно функционируют тысячи СРО. Они занимаются оказанием помощи предпринимателям, оформлением и выдачей свидетельств. Больше всего существует СРО в отрасли проектирования, инженерного изыскания и строительстве. Обязательство быть членом СРО введено в 2009 году. В частности, в приказном порядке состоять в саморегулирующей организации должны компании и физические лица-предприниматели в сфере:

  • строительства (СРОС) (сюда не входит строительство малоэтажных зданий);
  • инженерные изыскания (СРОИ);
  • проектирование (СРОП);
  • энергоаудит (СРОЭ).

В иных организациях членство в СРО пока добровольное. В ближайшей перспективе свидетельства СРО должны заменить все виды деятельности, подлежащие лицензированию на государственном уровне. Но если же предприятие занимается вышеуказанными видами работ, то без соответствующего свидетельства работать компания не имеет право.

Как вступить

Чтобы организация могла вступить в объединение, сначала подается заявление. К нему также прилагается пакет документов:

  • свидетельство юридического лица (или ИП);
  • уставные документы компании;
  • заверенный перевод документов нотариусом (если вступить желает иностранное предприятие).

Отказать во вступлении в саморегулирующее объединение могут по причине непредставления необходимых документов или  ввиду несоответствия предприятия требованиям, которые установлены для получения допуска. Также отказать могут в случае, если предприниматель уже состоит в каком-то ином объединении.

Обязательный взнос

Если же препятствий для вступления в СРО нет, новый член должен заплатить обязательный взнос  в сформированный компенсационный фонд и подписать договор страхования. Только после этого выдается свидетельство о допуске.

Лицензии СРО теперь не выдаются, это государственное разрешение полностью заменяется свидетельством СРО.

Но при выполнении отдельных работ, например, в случае работы с объектами, которые признаны культурным наследием, нужно получать соответствующие лицензии.

Увы, но иногда происходит и так, что препятствия искусственно создают сотрудники организации. В таком случае предприниматель может обратиться в арбитражный суд для обжалования действий сотрудников СРО. В суд подаются документы, подтверждающие направление в саморегулирующую организацию всех необходимых бумаг.

Строительство

Капитальное строительство многоэтажных объектов – это очень важная отрасль. При некомпетентности застройщика может произойти разрушение сооружения, иных элементов, порчи коммуникаций, проседание фундамента.

Поэтому СРОС – это не только допуск к работе, но и гарантия того, что застройщик будет нести ответственность, ведь подрядчик и застройщик страхуют свою ответственность.

  Кроме того, таким образом, рассчитывать на получение компенсации могут и пострадавшие в случае причинения ущерба.

Чтобы получить допуск для осуществления строительства потребуется выбрать СРОС для дальнейшего вступления и пройти такие этапы:

  1. Подготовить документацию по установленным требованиям по организационному, кадровому и материально-техническому обеспечению.
  2. При положительном решении участникам необходимо уплатить взнос в компенсфонд, при условии страхования этот взнос составляет 300 тыс. руб.
  3. Застраховать ответственность.
  4. Оплатить ежемесячный взнос для члена СРОС и вступительный взнос.
  5. Получить строительный допуск.

Однако даже если вся документация предпринимателя будет в порядке, но внос в компенсационный фонд будет не погашен,  свидетельство не будет выдано. Кроме того, в объединении строителей должно быть как минимум 50 ИП или юридических лиц.

Еще одна особенность для СРОС – размер взносов для участников организации будет повышен пропорционально цене заключенных договоров.

Не разрешается заключение договора, если его цена выше, чем взнос в компенсационный фонд или придется заплатить дополнительный взнос.

Проектирование

Проектирование – это тоже вид работ, на который необходимо получать допуск.

Процесс получения допуска к работе по проектированию, в целом, схож с получением свидетельство СРОС, однако внос в компенсационный фонд будет в таком случае меньше – от 150 тыс. рублей.

Кроме того, к такой деятельности не предъявляются такие ужесточенные требования по материально-техническому обеспечению. Но большое внимание будет уделяться  кадровому составу организации.

Инженерные изыскания

Для произведения инженерных изысканий понадобится получить допуск СРОИ и заплатить взнос в размере 150 тыс. рублей.

При рассмотрении документов от организаций, которые занимаются инженерными изысканиями, очень тщательно будут изучаться квалификационные документы работников: стаж работы, образование, квалификационный уровень.

Также необходимо подтвердить наличие у вас необходимого инвентаря для осуществления инженерных взысканий, подается портфолио работ.

Энергоаудит

Для энегроаудита потребуется внести небольшой взнос в размере 3000 рублей. Но для такой деятельности еще дополнительно нужно подавать такие документы:

  • сертификат ИСО;
  • подтверждающие высокий квалификационный уровень сотрудников организации;
  • документы подтверждающие прочное финансовое положение компании по энергоаудиту.

После детальной проверки компании СРОЭ будет выдан допуск к работе в отрасли энергоаудита.

Надзор за деятельностью СРО

реклама

Организации СРО строго контролируются Ростехнадзором. Этой государственный орган ведет реестр таких саморегулирующих организаций. Сейчас в реестре уже имеется более тысячи организаций, поэтому контроль за их деятельностью становится все строже. Государственный орган уполномочен проводить проверки, рассматривает жалобы на неправомерные действия сотрудников  организаций, изучает другие случаи нарушений со стороны СРО. Все предписания Ростехнадзора обязательны к исполнению.  Если же представители организации будут игнорировать предписания, это повлечет внеплановую проверку.

Нормативная база

Особенности создания, роспуска и внутренние отношения СРО регулирует Федеральный закон №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», который был принят 1 декабря 2007.

Последняя редакция документа датируется 24 ноября 2014 года.

Решение спорных вопросов внутри СРО строительной области принимается на основании закона о градостроительной деятельности.

Закон №315-ФЗ не действует для представителей некоторых видов деятельности:

  • участников рынка ценных бумаг;
  • разнообразных форм инвестиционных фондов;
  • негосударственных пенсионных фондов;
  • кредитных организаций.

Для таких СРО разработка требований и контроль регламентируется органами исполнительной власти и специфическими федеральными законами.

Обязательное и добровольное членство

Федеральный закон разделяет саморегулируемые организации по типу вступления на добровольные и обязательные.

Добровольное членство допускается для:

  • жилищных кооперативов и кадастровых органиазций;
  • кредитных и микрофинансовых организаций;
  • негосударственных пенсионных фондов;
  • организаций по работе на рынке ценных бумаг;
  • патентных поверенных;
  • предприятий посредничества в урегулировании споров;
  • рекламных фирм.

Обязательное членство установлено для:

  • арбитражных управляющих;
  • аудиторов и оценщиков;
  • инженеров;
  • компаний по энергетическому обследованию и предприятий теплоснабжения;
  • ревизионных союзов сельхоз кооперативов;
  • специалистов архитектурно-строительного проектирования и строительных организаций.

Требования, сроки, права и обязанности

К саморегулируемым организациям выдвигается ряд требований:

  1. Не менее 25 предприятий-участников или не менее 100 профессионалов.
  2. Четкое соблюдение разработанных норм и стандартов.
  3. Имущественная ответственность каждого участника сообщества перед целевой аудиторией.
  4. Создание органа внутреннего контроля для проверки соответствия стандартам и введения санкций в отношении членов не соответствующих утвержденным нормам предпринимательской и профессиональной деятельности.
  5. Правила организации должны согласоваться с нормами профессиональной и деловой этики.

Сроки утверждения

За юридическим или физическим лицом закрепляется статус члена СРО в день внесения субъекта в государственный реестр саморегулируемых организаций.

Статус утрачивается в день удаления организации из реестра.

Права

К правам саморегулируемой организации относятся:

  1. Участие в согласовании проектов нормативных актов, непосредственно касающихся деятельности СРО.
  2. Обращение в суд с целью оспаривания требований, которые возлагаются на членов сообщества, но противоречат федеральному закону.
  3. Создание запросов на получение необходимой информации у государственных структур.
  4. Совершение иных действий, не противоречащих федеральным законам и учредительными документами.

Субъект рынка может входить в состав нескольких СРО, если его предпринимательская и профессиональная деятельность связана с разными сферами. В противном случае допустимо участие только в составе одного сообщества.

Обязанности

В обязанности субъектов сообщества входит: обязательное выполнение возложенных функций, предоставлять информацию о своей деятельности, не проводить деятельность, которая может стать причиной конфликтов внутри СРО.

Функции

Основные функции СРО:

  1. Разработка условий членства.
  2. Создание системы дисциплинарного воздействия за нарушения.
  3. Образование судейства для разрешения спорных ситуаций.
  4. Анализ деятельности СРО в целом и ее участников в частности.
  5. Координация профессионального образования и аттестации специалистов.
  6. Формирование открытого информационного поля для обеспечения прозрачности деятельности организации.

Финансирование и контроль

Поскольку саморегулируемая организация объединяет некоммерческие предприятия и специалистов, источниками формирования финансов являются: взносы и пожертвования членов организации, доходы от оказания информационных, образовательных услуг и предоставления информационных материалов, проценты от банковских вкладов, любые незапрещенные законом источники финансирования.

Контроль за саморегулируемыми организациями возложен на органы исполнительной власти. Проводить плановые проверки может Ростехнадзор.

По данным на 2015 год в России зарегистрированы:

  • добровольных СРО – 373 организации;
  • в строительстве – 224;
  • в проектировании – 154;
  • энергоаудиторов – 127;
  • арбитражных управляющих – 50;
  • в инженерных изысканиях – 28;
  • оценщиков – 15;
  • кредитных кооперативов – 8;
  • участников рынка ценных бумаг – 7;
  • аудиторов – 6;
  • медиаторов – 3;
  • микрофинансовых организаций – 3.

Источник: http://WearPro.ru/biblioteka/svidetelstvo-sro-chto-eto-rasshifrovka-i-poyasneniya.html

Что такое СРО – функции, обязанности и ответственность саморегулируемых организаций

Что такое СРО и как расшифровывается

СРО — это аббревиатура, расшифровывается как саморегулируемая организация (например,  СРО строителей, СРО изыскателей, СРО проектировщиков).

С 1 января 2010 года система государственного лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с безопасностью объектов, жизни, здоровья и окружающей среды, прекратила своё существование. Полномочия контроля над работой профильных компаний перешли к саморегулируемым организациям, а сама государственная лицензия трансформировалась в так называемый допуск СРО.

С тех пор изыскательный, проектировочный и строительный допуск выдается по решению специальных комитетов, которые тщательно изучают потенциал и репутацию соискателя, так как основной принцип таких некоммерческих партнёрств заключается в коллегиальной ответственности всех участников за действие каждого участника.

В отличие от государственных лицензий, допуск СРО в строительстве предлагает компаниям следующие преимущества:

  • минимальный пакет документов, предоставляемых без нотариального заверения;
  • высокая оперативность оформления;
  • ускоренные процедуры повторного получения допуска СРО;
  • существенное снижение бюрократической составляющей;
  • неизбежное повышение профессиональной ответственности за собственную работу.

Основная идея СРО — переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определённой сфере с государства на самих участников рынка. При этом с государства снимаются явно избыточные функции и, как следствие, снижаются бюджетные расходы, а фокус собственно государственного надзора смещается с надзора за деятельностью в сторону надзора за результатом деятельности.

В настоящее время статус саморегулируемых организаций могут получить объединения предприятий, функционирующие по принципу некоммерческого партнерства. Если деятельность таких организаций отвечает всем требованиям, регламентированным в Градостроительном Кодексе и прочим нормативным актам.

Основные цели СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ, глава 6.1, статья 55.1:

  • предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
  • повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Присвоение статуса саморегулируемых организаций обеспечивает прозрачную деятельность и эффективную координацию различных государственных структур.

В связи с внедрением института СРО постепенно будет отменяться лицензирование отдельных видов деятельности.

Законодательная база

В 2007 году в рамках комплекса мероприятий, направленных на реализацию политики по защите интересов предпринимателей и снижению государственного давления на рыночные отношения выпущен Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Согласно этому законодательному акту, с 1 декабря 2007 года допуск в СРО может проводиться на добровольных началах.

Однако, внесенные изменения в закон,установили норму, согласно которой получение статуса СРО стало обязательным пунктом для законного ведения строительных, проектировочных и изыскательных работ.

В июле 2008 года в силу вступил Федеральный Закон № 148-ФЗ  «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»после чего в Градостроительный кодекс России были внесены изменения:обновлены нормы и требования, которые коснулись строительной сферы.

Со сведениями о саморегулируемых организациях, можно ознакомиться в государственном реестре, соответствующей направленности.

Нужна помощь? Консультируем о видах работ, допусках и порядке вступления, помогаем выбрать СРО. Бесплатно. Получить консультацию

Права и обязанности СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ (глава 6.1, статья 55.1): «м деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 настоящего Кодекса, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.»

  1. СРО в судебном порядке могут обжаловать действия и законодательные акты органов государственной власти субъектов России, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, если их решения нарушают права и интересы в рамках закона любого члена саморегулируемой организации.
  2. Подавать иски в судебные инстанции для защиты прав и интересов членов СРО в рамках закона, если последние сопричастны к банкротству.
  3. СРО вправе применять меры дисциплинарного воздействия в отношении членов организации, не выполняющих нормы и требования. Под штрафными санкциями подразумевается дисциплинарная ответственность, вплоть до исключения из состава саморегулируемой организации.
  4. Саморегулируемая организация должна организовать и обеспечить доступ к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, включая список видов работ, к которым имеет допуск  каждый из членов СРО.
  5. Члены саморегулируемой организации имеют право представлять и отстаивать свои интересы на законном основании перед государственными структурами, органами государственной власти субъектов России, а также органами местного самоуправления.

Функции СРО:

  • Разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов в предпринимательской или профессиональной деятельности всаморегулируемой организации.
  • Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов.
  • Образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах.
  • Осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов.
  • Представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
  • Организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).
  • Обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности Согласно Федеральному законодательству.
  • Осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований, стандартов, правил саморегулируемой организации.
  • Рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.

Источник: https://www.reestr-sro.ru/articles/chto-takoe-sro/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.